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2019-08-25

发布时间-|:2019-08-25 17:43:13

-|生态公益林的规划、建设、管理和保护,适用本条例。-|  第三十一条违反本条例规定,有下列情形之一的,由市林业主管部门责令限期除治或者扑灭病虫害,并可以处五百元以上二千元以下罚款:  (一)用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的;  (二)不接受森林病虫害防治机构依法进行的检疫检验,携带、运输受危险性病虫害感染的林木种苗、木材和竹材的;  (三)发生森林病虫害而不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的;  (四)隐瞒或者虚报森林病虫害疫情,造成森林病虫害蔓延成灾的。-|-  第二十条在生态公益林范围内,应当严格遵守有关安全用火的规定,防止发生森林火灾。-|-  确因基础设施建设需要征用或者占用生态公益林林地的,应当经市林业主管部门审核、市人民政府同意,报省林业主管部门批准后,由市规划和自然资源部门依法办理用地审批手续,并由用地单位依照国家有关规定缴纳森林植被恢复费。-|-商品林及城市园林绿化的规划、建设、管理和保护,按照有关法律、法规的规定执行。-|-  第二十条在生态公益林范围内,应当严格遵守有关安全用火的规定,防止发生森林火灾。-|-  未经有关程序审核、批准,市规划和自然资源部门径行批准征用、占用生态公益林地的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-|-  第二十一条市林业主管部门和各区人民政府负责组织、协调所管理的生态公益林林区病虫害的防治工作,负责建立森林病虫害的调查、预测和预报制度。|-  森林植被恢复费应当专款专用,由市林业主管部门按照规划要求统一组织异地营造同等面积、数量、质量的生态公益林。|-  第十八条各级人民政府应当在生态公益林区设置防火设施,并根据地形地貌营造生物防火林带。|-

-||-  第二十四条发生森林病虫害疫情时,各级人民政府和森林病虫害防治机构应当根据疫情危害程度,及时组织有关单位和个人采取扑灭措施,防止疫情蔓延,并按照国家规定逐级上报;使用灭虫剂或者其他药剂的,应当遵守有关规定,防止环境污染,保证人畜安全,减少杀伤有益生物。-||-  第二十三条海关应当加强对进境林木种苗、木材和竹材的检疫,防止境外森林病虫害传入;森林病虫害防治机构应当依法对林木种苗、木材和竹材进行产地和调运检疫,一旦发现新传入的危险性病虫害,应当及时采取封锁和扑灭措施。-||-  第十条生态公益林建设应当利用原有地形、地貌、水系、植被,严格执行国家有关专业技术标准或者技术规范,并符合环境保护的要求。-||-  第二十三条海关应当加强对进境林木种苗、木材和竹材的检疫,防止境外森林病虫害传入;森林病虫害防治机构应当依法对林木种苗、木材和竹材进行产地和调运检疫,一旦发现新传入的危险性病虫害,应当及时采取封锁和扑灭措施。-||-

-||-深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳市生态公益林条例》的决定(2018年12月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2019年3月28日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定,对《深圳市生态公益林条例》作如下修改:  一、将第五条第一款修改为:“任何组织和个人都有保护生态公益林的义务。-||-

-||-  管理责任人可以将生态公益林的日常养护及其他专业性工作,委托当地集体经济组织或者有关企业、个人承担,并签订书面委托合同。-|-生态公益林的建设、管理和保护实行任期目标责任制,各级人民政府负责人应当按照要求逐级签订目标责任书。-|-各级人民政府应当采取多种形式积极筹措生态公益林的建设、管理、保护经费,鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设生态公益林。-|-”  八、删去第三十四条。-|-  第十五条禁止在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为。-|-

-|  第二十七条违反本条例第十五条规定,在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,补种毁林株数三倍的树木,并可以处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。|-

-||-  第九条各级人民政府投资生态公益林的资金,应当优先用于水源涵养林、水土保持林、海岸或者道路防风固沙林、风景林和森林公园的建设。-||-  政府对生态公益林经营者或者所有者因建设、管理、保护生态公益林造成的经济损失给予补偿。-||-  第三十条违反本条例规定,有下列情形之一的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,并处二百元以上五百元以下罚款;造成毁林损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)未经批准在生态公益林内用火,或者违反国家、省有关安全用火规定的;  (二)不接受森林管理人员的安全检查,擅自携带火种进入林区的;  (三)损坏森林防火设备、设施的;  (四)不服从森林防火指挥部的统一指挥,延误扑火时机,影响扑火救灾的。-||-因特殊情况需要用火的,应当经区以上森林防火指挥部或者其授权的机关批准,并严格遵守国家、省有关安全用火的规定;  (二)各级森林防火指挥部、森林公安和当地公安机关应当组织人员,在生态公益林区防火重点山头、地段实施严密监控,对进入林区的人员和机动车辆进行检查,严防一切火种进入林区;  (三)广播、电视、报纸等新闻媒体应当及时刊播市气象部门发布的森林火险天气预报。-||-

-||-  生态公益林由各级林业主管部门负责组织建设,各级集体经济组织应当给予协助和配合。-||-

-||-  生态公益林规划对林分、林种的设计和对树种的选择,应当贯彻多树种、多层次、多色彩、多功能和多效益的原则。-|-  森林植被恢复费应当专款专用,由市林业主管部门按照规划要求统一组织异地营造同等面积、数量、质量的生态公益林。-|-”  六、将第二十八条第一款修改为:“违反本条例第十六条第一款规定,未经批准占用生态公益林地,或者将生态公益林用地改作商品林或其他用地,未造成毁林的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,并按照非法占用林地面积每平方米三十元的标准处以罚款;造成毁林的,由市、区林业主管部门责令补种毁坏株数三倍的树木,并处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款。-|-  《深圳市生态公益林条例》根据本决定作相应修改后,重新公布。-|-由市、区人民政府对生态公益林林木和林地的所有者、经营使用者的权属情况进行登记造册,发给林权证,确认其所有权、使用权。-|-

-|确因基础设施建设或者林木更新改造需要砍伐的,应当经市林业主管部门审核并报市人民政府同意后,按照规定报省林业主管部门批准。|-

-||-”  二、将第十五条修改为:“禁止在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为。-||-  第十八条各级人民政府应当在生态公益林区设置防火设施,并根据地形地貌营造生物防火林带。-||-各级人民政府应当采取多种形式积极筹措生态公益林的建设、管理、保护经费,鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设生态公益林。-||-具体登记管理办法由市林业主管部门制定。-||-

-||-  第十九条市、区人民政府森林防火指挥部负责组织、协调和监督本行政区域内森林火灾的预防和扑救工作,在接到森林火警或者火灾报告后,应当立即组织力量进行扑救,并按照国家规定逐级上报;各级公安、消防、交通运输、卫生健康、民政等部门以及邮电通讯、食品、医药等单位,应当按照森林防火指挥部的统一安排,依法做好物资供应、医疗救护、案情调查以及抚恤、抚慰工作。-||-

-||-第五章附则  第三十四条 本条例自2002年10月1日起施行。-|-  生态公益林建设项目由市、区林业主管部门组织竣工验收。-|-  第十六条任何组织和个人不得非法占用生态公益林林地,不得将生态公益林用地改作商品林或者其他用地。-|-具体补偿办法由市人民政府另行规定。-|-  第三十二条市、区林业主管部门依照本条例规定,责令违法者补种林木或者除治、扑灭森林病虫害,被责令人拒不履行或者履行不符合要求的,由市、区林业主管部门委托相关单位代为履行,所需费用由违法者承担。-|-

-|”  七、将第三十条修改为:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,并处二百元以上五百元以下罚款;造成毁林损失的依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:“(一)未经批准在生态公益林内用火,或者违反国家、省有关安全用火规定的;“(二)不接受森林管理人员的安全检查,擅自携带火种进入林区的;“(三)损坏森林防火设备、设施的;“(四)不服从森林防火指挥部的统一指挥,延误扑火时机,影响扑火救灾的。|-

-||-”  四、将第二十六条修改为:“违反本条例第十四条规定,滥伐生态公益林的,由市、区林业主管部门责令补种砍伐株数五倍的树木,没收滥伐的林木或者变卖所得,并处砍伐林木价值三倍以上五倍以下罚款;盗伐生态公益林的,责令补种砍伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处砍伐林木价值五倍以上十倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-  生态公益林规划对林分、林种的设计和对树种的选择,应当贯彻多树种、多层次、多色彩、多功能和多效益的原则。-||-各级人民政府应当采取多种形式积极筹措生态公益林的建设、管理、保护经费,鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设生态公益林。-||-  第七条生态公益林规划应当根据城市的地理地貌、土壤、水系、植被、气候以及社会发展的实际情况进行编制,并对森林防火设施、森林病虫害防治措施、陆生野生动植物保护及其自然保护区规划等进行统筹安排和协调。-||-

-||-  第三十一条违反本条例规定,有下列情形之一的,由市林业主管部门责令限期除治或者扑灭病虫害,并可以处五百元以上二千元以下罚款:  (一)用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的;  (二)不接受森林病虫害防治机构依法进行的检疫检验,携带、运输受危险性病虫害感染的林木种苗、木材和竹材的;  (三)发生森林病虫害而不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的;  (四)隐瞒或者虚报森林病虫害疫情,造成森林病虫害蔓延成灾的。-||-

-||-”  第三款修改为:“法定节假日和民间传统节日视为森林特别防护期。-|-  生态公益林规划批准后,市、区林业主管部门应当建立相应的地理信息系统,设立地界标志。-|-生态公益林的建设、管理和保护实行任期目标责任制,各级人民政府负责人应当按照要求逐级签订目标责任书。-|-第五条任何组织和个人都有保护生态公益林的义务。-|-生态公益林的规划、建设、管理和保护,适用本条例。-|-

-|  第二十三条海关应当加强对进境林木种苗、木材和竹材的检疫,防止境外森林病虫害传入;森林病虫害防治机构应当依法对林木种苗、木材和竹材进行产地和调运检疫,一旦发现新传入的危险性病虫害,应当及时采取封锁和扑灭措施。|-

-||-商品林及城市园林绿化的规划、建设、管理和保护,按照有关法律、法规的规定执行。-||-”  第三款修改为:“法定节假日和民间传统节日视为森林特别防护期。-||-第四条各级人民政府应当将生态公益林建设纳入本级国民经济和社会发展计划。-||-第四章法律责任  第二十六条违反本条例第十四条规定,滥伐生态公益林的,由市、区林业主管部门责令补种砍伐株数五倍的树木,没收滥伐的林木或者变卖所得,并处砍伐林木价值三倍以上五倍以下罚款;盗伐生态公益林的,责令补种砍伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处砍伐林木价值五倍以上十倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-

-||-  生态公益林规划应当与城市总体规划衔接,并与城市绿地系统规划相协调。-||-

-||-”  八、删去第三十四条。-|-国有林场、集体经济组织、林业工作站及有关经营单位,应当积极配合森林病虫害防治机构开展森林病虫害调查和防治工作。-|-”  七、将第三十条修改为:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,并处二百元以上五百元以下罚款;造成毁林损失的依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:“(一)未经批准在生态公益林内用火,或者违反国家、省有关安全用火规定的;“(二)不接受森林管理人员的安全检查,擅自携带火种进入林区的;“(三)损坏森林防火设备、设施的;“(四)不服从森林防火指挥部的统一指挥,延误扑火时机,影响扑火救灾的。-|-  政府对生态公益林经营者或者所有者因建设、管理、保护生态公益林造成的经济损失给予补偿。-|-”  三、将第二十条第二款修改为:“每年十月一日至次年四月三十日为森林特别防护期。-|-

-|因特殊情况需要用火的,应当经区以上森林防火指挥部或者其授权的机关批准,并严格遵守国家、省有关安全用火的规定;  (二)各级森林防火指挥部、森林公安和当地公安机关应当组织人员,在生态公益林区防火重点山头、地段实施严密监控,对进入林区的人员和机动车辆进行检查,严防一切火种进入林区;  (三)广播、电视、报纸等新闻媒体应当及时刊播市气象部门发布的森林火险天气预报。|-

-||-  法定节假日和民间传统节日视为森林特别防护期。-||-商品林及城市园林绿化的规划、建设、管理和保护,按照有关法律、法规的规定执行。-||-商品林及城市园林绿化的规划、建设、管理和保护,按照有关法律、法规的规定执行。-||-  第二十条在生态公益林范围内,应当严格遵守有关安全用火的规定,防止发生森林火灾。-||-

-||-  此外,还按照《深圳市人民代表大会常务委员会立法技术规范》的要求对部分文字表述以及条款顺序进行了相应的修改和调整。-||-

-||-  第十三条市、区林业主管部门为生态公益林的管理责任人。-|-  第八条全市生态公益林总面积应当不低于林业用地面积的百分之六十五,其中水源涵养林所占比例应不低于百分之十。-|-对不符合生态公益林要求的林木,应当逐步予以更新、改造。-|-各级人民政府应当采取多种形式积极筹措生态公益林的建设、管理、保护经费,鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设生态公益林。-|-  第十五条禁止在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为。-|-

-|  第八条全市生态公益林总面积应当不低于林业用地面积的百分之六十五,其中水源涵养林所占比例应不低于百分之十。|-